
El millonario pago se ejecutó nueve años después a través del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, presidido por Roberto Luque.
El pasado 15 de mayo, la compañía Ultramares Corporación C.A., perteneciente al Grupo Noboa, recibió un pago por USD 4.240.832,22 por la expropiación de terrenos de su propiedad, ejecutada durante el terremoto del 16 de abril de 2016, que afectó a las provincias de Manabí y Esmeraldas.
El monto fue establecido, mediante fallo judicial, el 30 de septiembre de 2016 por la Sala Especializada de lo Civil y Mercantil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí, y corresponde a dos terrenos de 19.126,24 y 6.787,20 metros cuadrados, que fueron destinados para la reubicación de los comerciantes del mercado de la parroquia Tarqui.
La demanda de expropiación 13337-2016-00863 fue planteada por el entonces alcalde de Manta, Jorge Zambrano, y el pago debía ejecutar el Municipio del cantón manabita con recursos del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo en las zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril del 2016.
En ese entonces, el Municipio transfirió USD 256.663,68, correspondiente al 10% del valor total dictaminado por el tribunal.
Para la transferencia del 90% pendiente, se requería que el caso sea calificado como prioritario por parte del Comité, lo que no se realizó durante los gobiernos de Lenin Moreno (2017-2021) y de Guillermo Lasso (2021-2023).
¿Injerencia de Daniel Noboa y Roberto Luque?
Durante más de nueve años, la ejecución de la sentencia judicial que obligaba al Municipio de Manta a pagar a Ultramares permaneció congelada.
El 17 de noviembre de 2025, mediante Decreto Ejecutivo número 216, el presidente Daniel Noboa reformó la estructura del Comité de Reconstrucción y estableció que el organismo estará presidido por el ministro de Infraestructura y Transporte (MIT) o su delegado, en este caso Roberto Luque.
Los demás integrantes permanentes son los titulares o delegados de la Secretaría General de la Administración Pública y de los ministerios de Economía, Producción, Agricultura, los prefectos de Manabí y Esmeraldas y dos alcaldes de las zonas afectadas.
Previo a un pedido del 4 de julio de 2025 de la alcaldesa de Manta, Marciana Valdivieso, el 15 de diciembre del mismo año el Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT) reactivó el proceso y solicitó un informe jurídico interno, el cual recomendó priorizar el pago.
El 26 de diciembre de 2025, el MIT convocó a la mesa técnica del Comité a una reunión urgente, la cual sesionó cuatro días después con sus integrantes: Andrea Sánchez, subsecretaria de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas; María Gabriela Garzón, directora de Evaluación a la Planificación de la Inversión de la Presidencia de la República; y José Dueñas Hernández, gerente institucional del MIT.
Priorizar el pago a Ultramares
Los mencionados funcionarios del Ejecutivo recomendaron priorizar el pago a Ultramares, lo que fue aprobado por el Comité el 31 de diciembre, el último día del año y en sesión virtual.


El 13 de febrero de 2026, mediante informe jurídico, la Subsecretaría Zonal 4 del MIT recomendó tramitar el pago a la empresa del Grupo Noboa.
El 13 de mayo de 2026, el MIT suscribió un convenio de pago con el Municipio de Manta por USD 4.240.832,22. El documento fue suscrito por Paolo Carpio Arévalo, viceministro de Infraestructura, y la alcaldesa Marciana Valdivieso.

La delegación al viceministro se dio en aplicación del Acuerdo Ministerial MTOP-MTOP-23-41-ACU, del 31 de octubre de 2023, es decir del Gobierno de Guillermo Lasso, referente a convenios de transferencia de fondos con gobiernos autónomos descentralizados (GAD).
La cláusula del convenio, respecto al monto y forma de pago, permitió que el MIT trasfiera directamente los USD 4.240.832,22 a una cuenta bancaria de la compañía Ultramares.
El 14 de mayo de 2026, un día después de la firma del convenio entre el MIT y el Municipio de Manta, los abogados de Ultramares remitieron al tribunal un escrito con los datos bancarios para la transferencia.
Amparado en el convenio, ese mismo día el tribunal dispuso que se realice el pago de manera inmediata a la cuenta de la empresa del Grupo Noboa.

Un día después, el 15 de mayo, el MIT realizó la transferencia del dinero a Ultramares y el comprobante de pago fue incluido en el proceso judicial, de acceso público.

Noboa fue accionista de Ultramares
Según el Kárdex de accionistas de Ultramares, que consta en el Portal de la Superintendencia de Compañías, Daniel Noboa ingresó como accionista a la compañía el 31 de mayo de 1999, con USD 1.337, cuando tenía 12 años de edad.

El 2 de julio de 2004 registró otro paquete accionario por USD 401. Los dos registros se realizaron mediante la figura de Ingreso por Nómina de Accionistas, que consiste en una operación realizada por padres o familiares en favor de hijos menores de edad.
De acuerdo con expertos societarios, esta figura legal se utiliza generalmente para evitar el pago del impuesto a la herencia. En caso de fallecimiento del padre, el hijo menor de edad no paga el impuesto.
Ultramares vinculada al Grupo Noboa
El 24 de septiembre de 2013, cuando tenía 26 años, Daniel Noboa vendió todas sus acciones de Ultramar a la empresa Disuaisa S.A., la que a su vez es actual accionista de empresas del Grupo Noboa.
Entre otras empresas, Disuaisa es accionista de Industrial Molinera C.A. Compañía de Elaborados de Cacao Colcacao C.A., Compañía de Elaborados de Café Elcafé C.A. y Chocolates Noboa C.A.

Además de Disuaisa, los otros accionistas de Ultramares son Hiedelcon S.A. y las empresas extranjeras, con sede en Bahamas, International Business Corporation Limited, New World Commodities Ltda. y Warren Asset Holdings Ltda.

International Business Corporation Limited, que es la mayor accionista de Ultramares, es accionista de las empresas del Grupo Noboa: Industrial Molinera, Compañía de Elaborados de Cacao Colcacao C.A., Compañía de Elaborados de Café Elcafé C.A., Chocolates Noboa C.A., Ciudad Noboa ANP S.A. y otras.

La abogada y exdiputada, Sylka Sánchez Campos, vinculada a varias empresas del Grupo Noboa, se desempeña desde el 11 de noviembre de 2024 como presidenta de Ultramares.


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